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西安部分艺考培训机构乱象扫描保过班系概率

2019-01-31 04:15:32

西安部分艺考培训机构乱象扫描:保过班系概率游戏

又是一年高考时节。近日在西安采访了解到,在林林总总的艺考培训机构当中,既有办学手续齐全、条件较为完备的正规学校,但也有不少是证照不全甚至地下办学的非正规培训机构。

“保过班”实际上是一个概率游戏

由于毗邻一所美术类高等院校,西安市南郊的城中村罗家寨村周边汇集了为数众多的艺考培训机构,被不少美术类艺考生视作“圆梦之地”。

在罗家寨村,具备办学资质、规模较大的艺考培训机构却并不多见,许多机构都以工作室、画室名义存在。走进一间画室,这里设施较为简陋,一间不大的教室里,凌乱摆放着画板、颜料等工具。

一位工作人员介绍说,画室每年招生40人左右,6名专职教师都是美术院校或综合类院校相关专业毕业,会对学生提供全方位的培训和备考指导。即便是零基础的考生,经过他们的训练之后,也能通过陕西省艺术类专业课统考联考,通过率接近100%。而当要求提供画室的相关办学资质时,他们却以工作人员不在为由未能出示。

三五名教师,一间教室,“蜗居”在城中村民房中的艺考培训机构,不少都打出通过率100%的广告,并张贴历届考生成绩用以招揽学生。在罗家寨村走访发现,这些小而散的艺考培训机构收费大多在1万-2万元不等,一些“保过班”的收费甚至更高。

同时,暗访发现,多数艺考培训机构都声称对零基础考生来者不拒。考生不少是零基础,经过为期半年的突击培训,如何就能通过考试?培训机构又何来100%通过率的自信?一家培训机构工作人员点出了其中的奥秘。“一方面,艺术类专业这几年招生数量很多,全省联考的通过率本就不低。另一方面,如果学生真的基础很差,我们在有的学校里有关系,只要价格谈得来,也都能走关系让学生通过学校自主组织的专业课考试。”

一位业内人士说,所谓的承诺“保过班”,实质上是一个概率游戏。一个班里只要多数考生通过考试,那么,高出来的收费就足以弥补少数无法通过考试的考生的全额退款,这样下来,总收益还是比普通培训班要高得多。

非正规机构不少游走在灰色地带

业内人士介绍,目前高考艺考大致分为美术类、传媒类、音乐表演类等几类。民间组织西安艺术教育学会秘书长张力说,陕西省近年来每年参加艺考的总人数大约在2万人左右,其中美术类是大头。

西安市雁塔区教育局职业教育科科长杨勇介绍说,按照国家相关法律法规,艺术类培训考试机构并不作为单独行政审批项目,所有培训机构都按照民办学校办学资格进行审批。目前在雁塔区,具有民办学校办学许可证的培训机构大约有20多家,其中从事艺术类培训的有14家。

杨勇表示,民办学校办学资格审批需要参照同级同类公办学校设置标准,应具备相对独立的办学场地,具有正规教学计划和管理制度,满足消防安全条件等。只有组织机构代码证、办学许可证、税务登记证、民办非企业法人登记证等“四证”齐全,才算是正规的民办学校。而有些培训机构自知难以符合条件,根本不会主动申报相关手续。

在实际中,一些以画室、工作室等形式存在的小型艺考培训机构,游走在法律与政策的边缘,处于监管的尴尬地带。“有的画室是文化主管部门审批的,或是工商部门审批的,从事业务交流、培训等工作,它们的主体资格并不是非法的,但却在事实上从事艺考培训工作。对这类机构,我们只能从规范其教学业务的角度进行监管,要求其达到办学条件。”一位教育部门工作人员说。

在此背景下,一些教学条件简陋、师资力量不全、管理力量薄弱的艺考培训机构,便和监管部门玩起了“猫捉老鼠”的游戏。“我们要求其限期整改,他们就关门,转移到其他地方办学,打起了游击。陷入了‘查处-规范-换场地-再查处-再规范’的循环。”杨勇说。

西安艺术教育学会副秘书长许晓峰说,这些年,激烈的市场竞争加上严格执法,培训机构也加速了洗牌,行业整体在走向规范。以罗家寨村为例,峰时这里有上千人从事培训办学,如今只有一两百人了。相较于规模较大的培训机构,几个毕业生合伙兴办的培训机构,场地小、人数少,数量众多,如家教一般,流动性强,执法部门也很难监管。

专家建议加强监管和行业自律

几位考生家长告诉,由于艺考对文化课的要求相对较低,许多成绩一般的考生便希望通过这条相对“捷径”走入“象牙塔”。“文化分不够,艺考分来凑”,成为不少艺考生的真实写照。

巨大的现实需求面前,数量不多的正规培训机构难以满足考生的需求。西安美术学院大三学生小高说,自己三年前也曾在罗家寨村一家培训机构学画,也没有考察过其是否具有办学资质,只是觉得这里的老师还不错就报名了。作为普通考生,很难辨别培训机构的优劣。

张力说,对培训机构存在的种种乱象,执法部门应当强化监管,引导规范办学;另一方面,也需要培训机构加强行业自律,如成立行业联盟等提升整体素质。此外,面对考生的需求,学校也可以主动作为,通过教育部门为学生联系正规的培训机构,分担考生自身的风险。陈晨、付瑞霞

原标题:西安部分艺考培训机构乱象扫描:保过班系概率游戏

稿源:中新

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